Zakresu potrzeb osób niepełnosprawnych okiem NSA
Zakres samodzielności osoby niepełnosprawnej
Jednak jak pokazuje praktyka, czasem interpretacja przepisu może nastręczać trudności lub wprowadzać pewną praktykę, która może odbiegać od intencji ustawodawcy. Wielu wskazówek dostarcza we wskazanej materii orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak wynika z wykładni NSA dokonanej na gruncie orzecznictwa w/w przepis ten nie zakłada, że do oceny organu należy zakres potrzeb osoby niepełnosprawnej. To wyspecjalizowany organ orzeka o stopniu niepełnosprawności, a w konsekwencji o potrzebie uzyskiwania stałego bądź długookresowego wsparcia ze strony opiekuna.
Zakres samodzielności osoby niepełnosprawnej nie może zniweczyć ustaleń wynikających z wydanego orzeczenia o niepełnosprawności. To ono rozstrzyga, że osoba niepełnosprawna wymaga stałej opieki lub pomocy ze strony innych osób. Podjęcie się takiej opieki, w przypadku rezygnacji z zatrudnienia, skutkuje po stronie osoby zobowiązanej do alimentacji, uprawnieniem do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego.
Nieprawidłowe zdaniem NSA jest twierdzenie, że orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności nie wystarcza do określenia zakresu potrzeb osób niepełnosprawnych (opieki, pielęgnacji, wsparcia), a temu celowi ma służyć badanie, czy zakres potrzeb osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności uniemożliwia aktywność zawodową jej opiekuna, w trybie art. 23 ust. 4aa, ust. 4b u.ś.r. Przepisy te znajdują zastosowanie w razie wystąpienia wątpliwości dotyczących sprawowania opieki. Jak dowodzi NSA mogą zatem być podstawą przeprowadzenia wywiadu środowiskowego na okoliczność zarówno sprawowania opieki właśnie przez wnioskodawcę, jak i sprawowania jej w sposób prawidłowy i zgodnie ze wskazaniami wynikającymi z orzeczenia o niepełnosprawności oraz adekwatnie do potrzeb osoby niepełnosprawnej. Nie oznacza to jednak, że wynik wywiadu może być interpretowany z pominięciem wskazań opiekuńczych wynikających z orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności (NSA z dnia 6 listopada 2024r. sygn. akt I OSK 2816/23).
Źródło
Komentarze Zakresu potrzeb osób niepełnosprawnych okiem NSA (0)
Z niepokojem o ustalaniu poziomu potrzeby wsparcia osób, które ukończyły 75r.ż.
Program korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc
Bezpłatny program terapeutyczny dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie
