Między pieczą zastępczą a DPS-em
Wyniki kontroli NIK
Jak podkreśla NIK dzieci i młodzież z niepełnosprawnością intelektualną, dla których nie udało się znaleźć miejsca w pieczy zastępczej tudzież w placówkach pielęgnacyjnych i opiekuńczych są umieszczane w domach pomocy społecznej. Taki stan rzeczy rodzi wiele pytań w tym o zapewnienie tym dzieciom prawidłowej i rzetelnej opieki.
Należy wskazać, że dzieci, które trafiają do DSP znikają z powiatowych statystyk związanych z systemem pieczy zastępczej, po umieszczeniu w DPS nie szuka się już dla nich miejsca w pieczy.
Jak jednoznacznie wskazuje NIK nie ma w Polsce domów pomocy społecznej, w których przebywałyby wyłącznie osoby niepełnoletnie.
Wnioski po kontroli
Taki stan rzeczy skutkował skonstruowaniem przez Najwyższą Izbę Kontroli wniosków do:
Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o zainicjowanie zmian w ustawie o pomocy społecznej, ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz rozporządzeniu w sprawie domów pomocy społecznej w zakresie:
- wprowadzenia wymogu umieszczenia dzieci i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną w DPS łączonych po wcześniejszym wykluczeniu możliwości ich umieszczenia w DPS dla dzieci i młodzieży, z zagwarantowaniem odpowiednich wymogów bezpieczeństwa i uwzględnieniem specyfiki ich emocjonalnych i terapeutycznych potrzeb,
- uregulowania zasad stosowania monitoringu w DPS, w tym gromadzenia, przetwarzania i przechowywania nagrań,
- dostosowania standardu usług w DPS dla dzieci i młodzieży, z uwzględnieniem specyfiki ich emocjonalnych i terapeutycznych potrzeb, faktycznego czasu przebywania w DPS oraz wprowadzenie obowiązku współpracy i wymiany informacji z placówkami edukacyjnymi lub wychowawczymi, do których uczęszczają,
- uregulowania zasad bezpiecznego przechowywania i dysponowania lekami mieszkańców, w szczególności zawierającymi substancje psychotropowe czy odurzające,
- określenia zasad jednoczesnego umieszczenia w DPS i pieczy rodzinnej oraz zasad uchylania pieczy instytucjonalnej w sytuacji trwałego umieszczenia w DPS, co uniemożliwi blokowanie miejsc w pieczy zastępczej i podwójne finansowanie kosztów pobytu dziecka,
- wprowadzenia tzw. pieczy długoterminowej, obejmującej opieką dzieci i młodzież z niepełnosprawnością intelektualną także po osiągnięciu pełnoletności, jeżeli są niezdolne do samodzielnej egzystencji.
Kolejno do Ministra Sprawiedliwości:
- o przygotowanie zmian w ustawie o ochronie zdrowia psychicznego poprzez wprowadzenie obowiązku zasięgnięcia przez sąd opinii biegłego psychiatry przed wydaniem orzeczenia o umieszczeniu na czas nieokreślony dziecka z niepełnosprawnością intelektualną w DPS.
Do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej i Ministra Sprawiedliwości o wypracowanie wspólnej strategii działań wobec dzieci, które mogą zostać umieszczone w DPS oraz dzieci już w nich umieszczonych, celem której będzie:
- zapewnienie ich rodzinom ciągłego dostępu do długoterminowych systemowych form wsparcia,
- opracowanie wytycznych dotyczących poszukiwania rodzin zastępczych lub adopcyjnych z wykorzystaniem m.in. mediów społecznościowych w celu zwiększenia efektywności tych poszukiwań,
- wprowadzenie obowiązku wykazania przez PCPR na etapie postępowania sądowego w sprawie umieszczenia dziecka w DPS, że wyczerpano wszystkie możliwości znalezienia miejsca w pieczy zastępczej,
- wprowadzenie obowiązku współpracy DPS, PCPR z sądem opiekuńczym w celu poszukiwania dla umieszczonych w DPS dzieci miejsc w rodzinnych formach pieczy zastępczej.
Do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej NIK wnosi z kolei o opracowanie wytycznych dla:
- dyrektorów DPS, doprecyzowujących wymogi dotyczące formy, terminu lub częstotliwości szkoleń z zakresu udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej dla pracowników zespołu terapeutyczno-opiekuńczego w sposób gwarantujący bezpieczeństwo mieszkańców DPS,
- wojewodów, uwzględniających potrzebę ujęcia w rejestrach informacji o strukturze wiekowej mieszkańców poszczególnych DPS. Brak tej informacji może wprowadzać w błąd wnioskującego o umieszczenie małoletniego w konkretnym DPS oraz rozstrzygające w tych sprawach sądy.
Zapraszamy do zapoznania się z całością informacji NIK pod adresem:
https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/25/060
Komentarze Między pieczą zastępczą a DPS-em (0)
”Gminy sfinansują opiekę zastępczą”
Co dalej z pieczą zastępczą? Minister Elżbieta Rafalska w Bydgoszczy
Cykl konferencji ”Rodzina zastępcza dla dzieci bez przyszłości”
Nadchodzą zmiany w Profilu Zaufanym












