Projekt zmiany w świadczeniach rodzinnych – świadczenie pielęgnacyjne
W dniu 2 grudnia 2016 r. został skierowany do pierwszego czytania projekt ustawy o zmianie Ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw. Przedmiotowy projekt jest konsekwencją m.in. wyroków Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13. We wskazanym wyroku TK orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 17 ust. 1b Ustawy o świadczeniach rodzinnych w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności.
Ponadto, jak czytamy w uzasadnieniu projektu w/w ustawy, stosowane obecnie przepisy różnicują sytuację prawną opiekunów dorosłych osób niepełnoprawnych w stosunku do opiekunów niepełnosprawnych dzieci. Stosowanie art. 17 ust. 1b Ustawy o świadczeniach rodzinnych jako kryterium identyfikacji beneficjentów świadczenia pielęgnacyjnego prowadzi do takiego zróżnicowania w obrębie prawa do świadczeń opiekuńczych, które traci swoje konstytucyjne uzasadnienie. Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku prawa do zasiłku pielęgnacyjnego dla dorosłych osób niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym. Obecnie przysługuje on wyłącznie osobom, które stały się niepełnosprawne przed ukończeniem 21. roku życia. Powody takiego różnicowania, podobnie jak w przypadku świadczenia pielęgnacyjnego, nie znajdują uzasadnienia. Jednocześnie projektodawcy zauważają brak waloryzacji wskazanego zasiłku.
Projektodawcy proponują m.in. wprowadzenie w Ustawie o świadczeniach rodzinnych rozwiązania skutkującego przysługiwaniem wszystkim osobom sprawującym opiekę nad osobą z niepełnosprawnością jednego świadczenia opiekuńczego, tj. świadczenia pielęgnacyjnego, o ile rezygnują z zatrudnienia na rzecz faktycznej opieki nad osobą niepełnosprawną.
Pełna treść projektu ustawy dostępna jest adresem: https://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/1310AA42AF068474C125807D0032C74E/%24File/1100.pdf
Komentarze Projekt zmiany w świadczeniach rodzinnych – świadczenie pielęgnacyjne (1)
Z orzecznictwa sądów administracyjnych – świadczenie wychowawcze a faktyczna opieka nad dzieckiem
Kolejny projekt nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego
