APEL w sprawie konieczności zwiększenia środków na obsługę świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego

Radom, dnia 27.04.2012 r.

Do Związków Zawodowych

działających przy

Ośrodkach Pomocy Społecznej

Szanowni Państwo

Pragniemy poinformować, że Niezależny Zawodowy Związek Pracowników Pomocy Społecznej działający przy Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Radomiu czyni starania związane z możliwością rozwiązania problemu jaki niewątpliwie stanowi zapis ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm. ) oraz ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz. U. z 2009 r. Nr 1 poz. 7 z późn. zm. ) dotyczący dotacji celowej z budżetu Państwa. W obu ustawach określono, że na koszty obsługi przeznaczone jest 3% otrzymanej dotacji, przekazanej gminom w rozdziale 85212 klasyfikacji budżetowej. Postulujemy o zwiększenie środków na obsługę świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego z 3% do 5%.

Faktyczne potrzeby wielu Ośrodków Pomocy Społecznej związane z podejmowaniem działań wobec dłużników alimentacyjnych oraz koszty obsługi świadczeń z funduszu alimentacyjnego i świadczeń rodzinnych są znacznie wyższe i przekraczają 3% otrzymywanej dotacji. Środki otrzymywane z dotacji przeznaczane są na wynagrodzenia dla pracowników, zakup druków wniosków, papieru i tonerów do drukarek, kopert, znaczków oraz innych materiałów biurowych. Kosztami realizacji tych zadań są również opłaty za użytkowanie programu obsługującego świadczenia z funduszu alimentacyjnego, koszty przelewów wypłat świadczeń funduszu alimentacyjnego i świadczeń rodzinnych klientom. Samo postępowanie administracyjne przy obsłudze obu świadczeń jest bardzo rozbudowane i kosztowne. Każdą wydaną decyzję należy dostarczyć do klienta, dłużnika jak i komornika za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Poza tym istnieje jeszcze bogata korespondencja, m.in. z sądami, urzędami gmin, policją, prokuraturą, starostwami powiatowymi, powiatowymi urzędami pracy, co również wiąże się z dodatkowymi nakładami finansowymi.

Niejednokrotnie zadanie to musi być dofinansowywane przez Gminę, bowiem środki przekazane z dotacji nie są w stanie zaspokoić ponoszonych kosztów związanych z obsługą obu świadczeń.

Ponadto w przypadku art. 27 ust. 4 i ust 6 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów uzyskane przez organ właściwy dłużnika oraz organ właściwy wierzyciela w ten sposób dochody przeznacza się w szczególności na pokrycie kosztów podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych. W praktyce okazuje się jednak, że w związku z powszechnym problemem niskiej ściągalności zadłużenia, po dokonaniu podziału należności, pozostałe w gminie 20% kwoty głównej nie jest w stanie pokryć stale rosnących kosztów postępowania.

Należy także zauważyć, że owe 20% kwoty głównej nie może pełnić funkcji stałego, pewnego źródła dofinansowania dla gminy, gdyż jest to dochód zależny od wielu zewnętrznych czynników i nie można przewidzieć, czy i w jakiej kwocie gmina go w danym miesiącu uzyska.

APELUJEMY ZATEM DO PAŃSTWA – włączcie się do naszej akcji i czyńcie starania, aby wybrani przez Was Parlamentarzyści i Radni wsparli NASZĄ WSÓLNĄ INICJATYWĘ.

Z wyrazami Szacunku

Niezależny Zawodowy Związek Pracowników Pomocy Społecznej
działający przy Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Radomiu

Kontakt: 514-210-837 i 605-316-546

oprac. ops.pl angoc