Coraz więcej wątpliwości wokół CUS
Projekt ustawy utworzenia Centrów Usług Społecznych, który jest już po pierwszym czytaniu, został skierowany do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Wskazany projekt zdaje się budzić obawy środowiska pracowników służb społecznych, czego wyraz dała Polska Federacja Związkowa Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej, kierując opinie o projekcie do Prezydenta RP.
(https://federacja-socjalnych.pl/images/PDF/opinia_cus_prezydent.pdf).
Należy również przypomnieć, że jednym z postulatów protestacyjnych Ogólnopolskiego Protestu Pracowników Pomocy Społecznej było wstrzymanie procedowania projektu opracowywanego przez Narodową Radę Rozwoju – co nie nastąpiło.
Pewne zapisy w projekcie ustawy budzą wątpliwości nie tylko środowiska, ale również Biura Analiz Sejmowych, które zwraca uwagę na cały szereg wątpliwości:
1. Czy przy okazji utworzenia centrum na bazie ośrodka pomocy społecznej, który obecnie w powszechnym odbiorze jest identyfikowany jako miejsce uzyskiwania świadczeń oraz w przypadku delegowania realizacji niektórych zadań z ośrodka pomocy społecznej na nowo powstałą instytucję – centrum usług społecznych nie powstanie zamieszanie organizacyjne i kompetencyjne?
2. Czy fakultatywność tworzenia centrów usług społecznych przy wykorzystaniu zróżnicowanych trybów nie stanowi zagrożenia dla spójności instytucjonalnej w ujęciu ogólnokrajowym?
3. Czy w rezultacie zmian organizacyjnych nie nastąpią utrudnienia w dostępie do oferowanych świadczeń?
4. Jak będzie kształtował się status pracowniczy pracowników socjalnych przechodzących do centrów usług społecznych?
5. Jak w praktyce będzie przebiegała realizacja zadań przewidzianych jako obowiązkowe i dotyczących wsparcia socjalnego oraz zadań nieobowiązkowych związanych ze świadczeniem usług społecznych wykraczających poza sferę pomocy społecznej i adresowanych do szerszej grupy beneficjentów przez tą samą jednostkę powstałą z przekształcenia ośrodka pomocy społecznej w centrum usług społecznych, w szczególności w sytuacji ograniczonych bądź żadnych możliwości wyasygnowania zwiększonych środków na zadania polityki społecznej?
Jak wskazuje Biuro Analiz, warto w toku dalszych prac legislacyjnych rozważyć zastrzeżenia stawiane przez praktyków, tak aby ewentualne wdrażanie przyjętych regulacji przebiegało w stanie konsensusu.
Biuro Analiz Sejmowych:
http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/opinieBAS.xsp?nr=3040
Komentarze (4)
Opublikowano projekt ustawy o CUS
Zmiany przepisów dotyczących ochrony danych osobowych coraz bliżej
Burza wokół nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
Ustawa wprowadza nierówność w prawach i obowiązkach rodziców? Nie milkną kontrowersje wokół programu Mama 4+
